Arrendamento Apoiado: A articulação entre o CPA, os Regulamentos e o Código Civil

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Formação Online | Márcia Saraiva
Datas: 20 e 21 de outubro de 2026
Horário: 09h00 às 13h00
Duração: 8 horas
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Arrendamento Apoiado: A articulação entre o CPA,
os Regulamentos e o Código Civil

Formação Online | Formação Administração Pública

 

ENQUADRAMENTO

O Regime Jurídico do Arrendamento Apoiado implica a articulação de diferentes instrumentos normativos, assumindo especial relevância a Lei n.º 81/2014, os Regulamentos Administrativos, o Código do Procedimento Administrativo (CPA) e o Código Civil.

A gestão do Arrendamento Apoiado desenvolve-se através de procedimentos administrativos suscetíveis de produzir efeitos relevantes na esfera jurídica dos particulares, exigindo uma correta aplicação das regras relativas à tramitação procedimental, fundamentação administrativa, notificações, garantias dos interessados e atuação regulamentar das entidades públicas.

Paralelamente, a remissão legal para o Código Civil levanta importantes questões práticas relacionadas com a aplicação subsidiária das normas civis, os limites do poder regulamentar e a identificação das normas imperativas que não podem ser afastadas pela regulamentação administrativa.

A presente ação de formação pretende proporcionar uma abordagem prática e integrada dos principais desafios jurídicos associados à gestão do arrendamento apoiado, analisando a articulação entre os diferentes regimes jurídicos aplicáveis e os limites da atuação administrativa nesta matéria.

 

OBJETIVOS 

A ação de formação visa proporcionar uma visão prática e integrada do regime jurídico do arrendamento apoiado, analisando a articulação entre a Lei n.º 81/2014, o Código do Procedimento Administrativo (CPA), os regulamentos administrativos e o Código Civil.

Pretende-se, em especial:

  • Compreender a articulação entre o regime do arrendamento apoiado, os regulamentos administrativos e o Código Civil.
  • Identificar o âmbito de aplicação do CPA nos diferentes procedimentos relacionados com o arrendamento apoiado.
  • Analisar o papel subsidiário do Código Civil e os limites à sua derrogação ou afastamento por via regulamentar.
  • Refletir sobre os limites jurídicos do poder regulamentar na gestão do arrendamento apoiado.
  • Aplicar corretamente regras essenciais relativas à instrução procedimental, fundamentação, audiência dos interessados e notificações administrativas.
  • Identificar riscos de invalidade procedimental e desconformidade regulamentar;
  • Analisar questões práticas relacionadas com a gestão administrativa do arrendamento apoiado.

 

PROGRAMA

1. O Regime Jurídico do Arrendamento Apoiado
  • Enquadramento jurídico do arrendamento apoiado;
  • A natureza jurídica do arrendamento apoiado;
  • A articulação entre a Lei n.º 81/2014, os regulamentos administrativos, o CPA e o Código Civil;
  • A coexistência entre normas administrativas e normas de direito privado.
2. O Código Civil e a respetiva Aplicação no Arrendamento Apoiado
  • O papel subsidiário do Código Civil;
  • A aplicação das normas civis na relação de arrendamento apoiado;
  • Normas imperativas, normas dispositivas e limites à respetiva derrogação: O que pode — e o que não pode — ser densificado ou afastado por regulamento administrativo;
  • O alcance da autonomia regulamentar das entidades públicas;
  • Problemas práticos na articulação entre o regime administrativo e o regime civil.
3. Regulamentos Administrativos e Gestão do Arrendamento Apoiado
  • Regulamentos administrativos e concretização da Lei n.º 81/2014;
  • O poder regulamentar na gestão do arrendamento apoiado;
  • Regulamentos administrativos e princípio da legalidade;
  • Limites jurídicos da atuação regulamentar;
  • Desconformidade regulamentar, invalidade e consequências jurídicas.
4. O CPA e os Procedimentos Administrativos no Arrendamento Apoiado
  • O CPA aplicado aos procedimentos relacionados com o arrendamento apoiado;
  • Princípios fundamentais da atividade administrativa;
  • Instrução procedimental e recolha de elementos;
  • Audiência dos interessados e participação procedimental;
  • Fundamentação administrativa;
  • Notificações administrativas;
  • Garantias procedimentais dos particulares.
5. Questões Práticas, Invalidade e Contencioso
  • Questões práticas na gestão administrativa do arrendamento apoiado;
  • Invalidade procedimental e consequências jurídicas;
  • Invalidade regulamentar;
  • Garantias administrativas dos particulares;
  • Reclamações, recursos administrativos e impugnação contenciosa;
  • Tutela jurisdicional no âmbito do arrendamento apoiado.

 

FORMADORA

Márcia Albuquerque Saraiva

Licenciatura em Direito (Universidade Cátolica do Porto).
Responsável pelo gabinete jurídico e contencioso da empresa municipal MatosinhosHabit, EM desde 2016.
Advogada desde 2004.
Exerceu funções como assessora de grupo parlamentar no Parlamento Europeu entre 1998 e 2004.
Pós-graduação em Direito administrativo, Pós-graduação em Regulamento geral de proteção de dados, e Pós-Graduação de Especialização em Direito na área de Direito Público, Internacional e Europeu (parte curricular de mestrado em Direito Público, Internacional e Europeu) todos pela UCP- Porto.


DESTINATÁRIOS

Dirigentes e Quadros Técnicos da Administração Pública.


DATAS HORÁRIO DURAÇÃO

Datas: 20 e 21 de outubro de 2026

Horário: 09h00 às 13h00

Duração: 8 horas

 

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Limite de inscrições: 25 participantes

Inscrição: 220 € + IVA (23%)
Inscrição de dois ou mais participantes da mesma entidade: 190 € + IVA (23%), por participante

inclui:
– Documentação;
– Certificado de participação.

GESTORA DA FORMAÇÃO

Carina Romano
carina.romano@quadrosemetas.pt
Tel.: 228 301 302

Inscrição: 220 € + IVA (23%)
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Inclui:
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Se desejar, e uma vez que o número de inscrições é limitado, poderá efetuar uma pré-marcação e confirmar posteriormente através do envio da ficha de inscrição.

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– O Seminário tem o formador presente, em direto com os participantes, realizando a formação através da plataforma ZOOM;

– Esta formação é certificada;

– Durante as sessões os participantes poderão colocar questões verbais, mediante as regras que serão anunciadas no início da formação (quais os tempos, em que fase, qual a ordem, etc.). Ainda durante as sessões haverá possibilidade também de colocação de questões por escrito ao formador, através do chat do ZOOM. As questões serão respondidas durante a sessão ou, na sessão subsequente, mediante envio de documento com as possíveis respostas;

– Será fornecida toda a documentação de suporte à formação.

– Independentemente da duração do seminário:

Para a emissão do Certificado, é necessária uma taxa de presença mínima de 80%;

Se a taxa de presença for inferior a 80% e superior a 50%, será emitido um Certificado de Presença com a indicação do número de horas frequentado;

Se a taxa de presença for igual ou inferior a 50%, será emitida uma Declaração.

O pagamento deverá ser efetuado por transferência bancária (CGD, IBAN: PT50 0035 0651 0051 0352 9303 8) ou por cheque (à ordem da Quadros & Metas – Consultores de Gestão e Formação, Lda., contribuinte nº 503 586 730).

O cancelamento da inscrição só dará lugar ao reembolso se for efetuado 10 dias úteis antes da realização do Seminário. Após esse período o cancelamento, se for efetuado até 5 dias úteis antes da realização do seminário, dará lugar á retenção de 25% do pagamento, para compensação das despesas administrativas realizadas. Os cancelamentos efetuados com menos de 3 dias úteis da data de realização do seminário serão faturados na sua totalidade.

A Quadros & Metas aceita, mediante comunicação escrita, que qualquer pessoa inscrita possa ser substituída.